當前位置:信息公開
> 教育(義務教育試點) > 中小學學校辦學管理
  • 索 引 號:001008003012004/2019-19098
  • 文件編號:溫甌教安〔2019〕130號
  • 主題分類:中小學學校辦學管理
  • 發布單位:區教育局
  • 生成日期:2019-06-06
  • 公開方式:主動公開
  • 有 效 性:有效
  • ??
溫州市甌海區教育局關于“防風險保平安迎大慶”消防安全大檢查專項行動的通知

各中小學、幼兒園:

根據省、市、區防風險保平安迎大慶消防安全大檢查專項行動工作要求,結合我區教育系統實際,決定組織開展消防安全大檢查專項行動。現就有關事項通知如下:

一、工作目標

按照上級行動要求和全區進一步鞏固提升火災防控體系三年行動總體部署,緊盯重大活動、重要部位、重點領域,深入開展平安校園消防安全保障行動,全力防范化解重大安全風險,堅決杜絕群死群傷火災事故,堅決遏制校園火災事故發生。

二、重點檢查內容

九大消防安全隱患:違規使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規存放易燃易爆危險品;消防設施損壞停用;電動自行車違規停放充電;重點崗位人員責任不落實;日常管理機制不健全;宣傳教育培訓不深入。

九大消防安全隱患的檢查標準、檢查方法和整改措施詳見《消防安全突出風險和整治要點》(附件1)。

三、工作措施

() 嚴格落實單位自查。各單位要全面開展自查,認真填寫《消防安全自查表》(附件2),自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患(即三自主),并作出符合消防安全要求的承諾(即一承諾)。對檢查發現的火災隱患,要建立清單,明確責任人員、整改期限和整改措施。已完成消防安全自查的學校(單位)要在學校(單位)明顯部位向社會公開消防安全責任人、管理人,公開聲明本場所不存在突出風險或者已落實防范措施(即兩公開)。

() 嚴密開展行業普查。區教育局將于6月份對學校(幼兒園)開展消防安全督查,指導督促各學校落實隱患整改和三自主兩公開一承諾要求。各學校(幼兒園)責任人、管理人要組織單位員工開展本學校(幼兒園)的消防安全教育培訓,確保工作落實落地。

() 強化消防隱患治理。各學校(幼兒園)要落實主體責任,建立完善隱患清單,逐項開展隱患整治;一時間難以整改完畢的,要落實好防控措施,明確防控責任人員,必要時要采取關停、隔離等措施,同時落實好巡邏、專人值守等嚴管嚴控措施,切實推進消防安全隱患治理。

() 強化安全責任落實。各學校(幼兒園)要制定重大安全風險會商制度,全面系統排查梳理各類安全風險,編制風險隱患清單,繪制學校安全風險一張圖。對發生亡人或較大影響火災事故的,要依法依規追究相關單位和個人事故責任。

四、行動步驟

() 部署發動階段(5月底前)

5月底前,嚴格按照整治重點和整治標準,制定工作方案,明確責任分工,加強消防安全培訓教育,至少培樹1名消防安全明白人,負責本單位消防工作,做好隱患整改和三自主兩公開一承諾相關工作。

() 推進實施階段(5月底至815日)

531前,各校要對照《九類消防安全突出風險和整治要點》,完成三自主一承諾兩公開,并將自查自改表報送至甌海區教育局校園安全科備案。

() 攻堅驗收階段(816日至1031日)

秋季開學前,各校原則上要完成校園消防重大隱患整改;確實難以整改的要落實關停、查封等剛性措施;對難以關停、查封的,要落實流動巡邏、專人值守等嚴管嚴控措施。

920前,各校要加強總結驗收,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,認真梳理預防和遏制群死群傷火災事故的有效舉措,健全完善防范化解重大安全風險工作機制。同時在總結驗收基礎上,固化經驗做法,鞏固切實有效的工作機制,提升專項行動工作成效。

五、工作要求

() 加強組織領導。各校要落實責任部門與責任人,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,抓好防風險保平安迎大慶消防安全大檢查專項行動。

() 統籌工作推進。各校要統籌做好消防安全大檢查專項行動和進一步鞏固提升火災防控體系三年行動,與校園消防日巡查、月檢查相結合。要將專項行動確定的各項具體任務作為深入推進三年行動的具體抓手,持續鞏固校園消防安全綜合治理成效。

() 強化督查指導。各校要將專項行動作為年度平安校園建設的重要內容,強化日常督導檢查,對發現的風險隱患,要緊盯不放,直至整改完畢。區教育局將加大明查暗訪力度,對工作開展不力的,將落實全區通報、紅色預警等措施,同時納入年度平安校園建設負向考核指標扣分內容。

610月,各學校(單位)于每月18日前將學校(單位)消防安全隱患排查整治情況匯總表(附件3)報送區教育局校園安全科;1018前報送工作總結。郵箱:[email protected]

 


溫州市甌海區教育局

201966

    (此件公開發布)

 

附件1:消防安全突出風險和整治要點


消防安全突出風險和整治要點

 

1. 違規使用易燃可燃材料裝修裝飾

突出問題:

人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公眾聚集場所使用大量易燃可燃材料裝飾。

整治要點:

(1) 幼兒園、學校等人員密集場所臨時用房采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建的,必須拆除或者更換。

(2) 校內高層建筑使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料作外墻外保溫系統的,嚴禁在周邊安全距離內燃放煙花爆竹,違規動火作業;確需動火動焊施工的,必須嚴格落實現場監護和防范措施。

(3) 電氣線路穿越或者敷設在易燃可燃裝修裝飾材料中的,必須采取穿管保護等防火措施;開關、插座等電器配件周圍必須采取不燃隔熱材料進行防火隔離。

(4) 大型活動現場布展使用大量易燃可燃裝飾材料的,必須拆除或者更換。

2. 防火分隔不到位

突出問題:

建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴密。

整治要點:

(1) 建筑地下與地上部分防火分隔設置不到位或者共用疏散樓梯間且未分隔的,必須用防火隔墻或者防火門將地下和地上部分完全分隔。

(2) 建筑住宅與非住宅部分防火分隔設置不到位的,必須用防火隔墻或者防火門完全分隔。

(3) 防火隔墻、防火卷簾、防火門、防火窗等防火分隔設施損壞的,必須及時修復或者更換。

(4) 樓梯間、前室等常閉式防火門常開的,必須立即關閉并保持常閉狀態;防火門閉門器、順序器損壞導致防火門不能自行關閉的,必須及時修復。

(5) 管道穿越墻體處的孔洞、縫隙,豎向管道井與房間、吊頂相連通的孔洞,樓層樓板的縫隙防火分隔不嚴密的,必須用防火材料填充或者封堵。

3. 疏散通道不暢通

突出問題:

疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。

整治要點:

(1) 疏散通道、安全出口被封閉、堵塞、占用的,必須立即打通、拆除、清理,恢復暢通。

(2) 學校教室、圖書樓、食堂、集體宿舍和幼兒園在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須拆除。

(3) 違規搭建臨時建筑,占用防火間距、疏散通道的,必須拆除,恢復原狀。

(4) 宿舍等有師生教職員工住宿的場所,安全出口必須24小時保持暢通。教室、食堂、體育場館、會堂等場所在使用期間,安全出口嚴禁鎖閉,必須保持暢通。

4. 違規存放易燃易爆危險品

突出問題:

人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。

整治要點:

(1) 人員密集場所、居住場所違規使用、儲存易燃易爆危險品的,必須及時搬離。其他場所儲存易燃易爆危險品的,必須在明顯部位設置禁煙禁火等警示標志,并安排專業人員管理。

(2) 校內施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品的,必須及時清理。

5. 消防設施損壞停用

突出問題:

火災自動報警系統停用或者不能正常運行。消防水泵控制柜、防排煙風機處控制柜處于手動控制狀態。自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯動。消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水。

整治要點:

(1) 火災自動報警系統停用或者不能正常運行的,必須及時維修,恢復系統正常報警功能。

(2) 消防水泵控制柜、防排煙風機處控制柜處于手動控制狀態的,必須立即整改,將控制柜設置為自動控制狀態,并張貼明顯標志。

(3) 自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等建筑消防設施不能正常聯動的,必須及時維修,恢復系統正常聯動功能。

(4) 消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水的,必須及時維修,恢復系統正常供水功能。

6. 電動自行車違規停放充電

突出問題:

停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域。停放位置與周圍可燃物未落實防火措施。采取飛線入戶等方式違規充電。

整治要點:

(1) 電動自行車停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區域的,必須及時搬離、清理,嚴禁進樓入戶。

(2) 宿舍等有人員居住的場所內停放電動自行車的,必須搬離,嚴禁人車同屋

(3) 電動自行車集中停放的部位與其他部位直接連通的,必須設置防火分隔設施。

(4) 電動自行車采取飛線、入戶等方式違規充電的,必須及時糾正,加強教育警示。

(5) 電動自行車停放周圍有易燃可燃物的,必須及時清理,確保安全距離。

7. 重點崗位人員責任不落實

突出問題:

單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責;控制室持證上崗人員數量不足,消防控制室值班人員不會熟練操作設施設備,不熟悉應急處置程序,每班2人、24小時值班制度不能有效落實。

整治要點:

(1) 單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責的,必須及時明確并在醒目位置進行公示。

(2) 單位未作出整改消除突出風險承諾的,必須在醒目位置向社會公開承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。

(3) 控制室持證上崗人員數量不足的,督促單位按照每班2人、24小時值班要求,配齊人員。

(4) 消防控制室值班人員不會熟練操作設施設備,不熟悉應急處置程序,不能有效落實的,督促單位組織參加培訓,確保培訓合格、持證上崗,在緊急情況下能熟練操作設施設備。

8. 日常管理機制不健全

突出問題:

單位未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養,并完整準確記錄。未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告。未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施。

整治要點:

(1) 單位未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養,并完整準確記錄的,必須落實日常檢查維修保養制度,每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,并如實制作檢測維保記錄,存檔備查。

(2) 單位未定期開展檢查巡查,并如實登記報告的,必須安排專人開展防火檢查巡查,及時發現火災隱患并妥善處置;消防安全重點單位必須每日開展防火巡查,食堂、體育場館、會堂等場所在使用期間必須每兩小時開展一次防火巡查,寄宿制學校必須加強夜間防火巡查。

(3) 單位存在火災隱患的,必須及時消除整改火災隱患;在火災隱患消除之前,必須落實消防安全防范措施,確保消防安全。

9. 宣傳教育培訓不深入

突出問題:

單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。員工不了解本場所火災危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生。

整治要點:

(1) 重點單位檢查整改火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足的,必須加強消防安全培訓工作,開展示范性檢查,完善滅火和應急疏散預案并組織演練,確保突發情況下及時撲救初期火災,疏散在場群眾。

(2) 一般單位員工不了解本場所火災危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生的,必須定期組織員工進行消防安全培訓,加強新入職員工崗前培訓,使其了解本場所、本崗位火災危險性,掌握報警、撲救初期火災、自救逃生的知識和技能。人員密集場所現場工作人員,在火災發生時必須組織、引導在場人員疏散。


附件2:學校(單位)消防安全自查表


學校(單位)消防安全自查表

開展防火檢查、消除火災隱患是《中華人民共和國消防法》規定學校(單位)的重要職責,各學校(單位)應當對照下表要求開展自查,并對自查結果負責。

 


責任人


電話


 


管理人


電話


單位類型

學校    □幼兒園    □校外培訓機構

自查項目

自查部位及發現問題

整改措施

整改期限

一、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾

□1.人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。

□2.員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。

□3.公眾聚集場所使用大量易燃可燃材料裝飾。

隱患部位:                                 

□1.拆除或者更換。

□2.嚴格落實現場監護和防范措施。

□3.采取不燃隔熱材料進行防火隔離。


二、防火分隔不到位

□1.建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規范進行防火分隔。

□2.防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。

□3.樓梯間、前室常閉式防火門常開。

□4.門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴密。

隱患部位:                                 

□1.用防火隔墻或者防火門完全分隔。

□2.及時修復或者更換防火隔墻、防火卷簾、防火門等分隔設施。

□3.立即關閉樓梯間、前室常閉式防火門并保持常閉狀態。

□4.用防火材料填充或者封堵門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處。


三、疏散通道、安全出口、消防車道不暢通

□1.疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用。

□2.人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。

隱患部位:                                 

□1.立即打通、清理疏散通道、安全出口,恢復暢通。

□2.立即拆除廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物,恢復原狀。

□3.保持人員住宿場所安全出口24小時暢通;公眾聚集場所營業期間安全出口嚴禁鎖閉,保持暢通。


四、違規存放易燃易爆危險品

□1.人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。

□2.校內施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品的。

隱患部位:                                 

□1.及時搬離易燃易爆危險品。

□2.在明顯部位設置禁煙禁火等警示標志,并安排專業人員管理。


五、消防設施損壞停用

□1.火災自動報警系統停用或者不能正常運行。

□2.消防水泵控制柜、防排煙風機控制柜處于手動控制狀態。

□3.自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等設施不能正常聯動。

□4.消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水。

隱患部位:                                  

□1.及時維修,恢復火災自動報警系統正常報警功能。

□2.立即整改,將消防水泵、防排煙風機控制柜設置為自動控制狀態,并張貼明顯標志。

□3.及時維修,恢復自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施正常聯動功能。

□4.及時維修,恢復消火栓、自動噴水滅火系統正常供水。


六、電動自行車違規停放充電

□1.停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域。

□2.停放位置與周圍可燃物未落實防火措施,采取飛線入戶等方式違規充電。

隱患部位:                                

□1.及時搬離、清理,嚴禁電動自行車進樓入戶、人車同屋

□2.在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等公共區域設置防火分隔設施。

□3.及時糾正飛線入戶行為,加強教育警示。


七、重點崗位人員責任不落實

□1.單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責。

□2.消防控制室持證上崗人員數量不足,每班2人、24小時值班制度不能有效落實。

□3.消防控制室值班人員不會熟練操作設施設備,不熟悉應急處置程序。

隱患部位:                                

□1.及時明確消防安全責任人、管理人及其職責并在醒目位置進行公示。

□2.在醒目位置向社會公開承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。

□3.消防控制室按照每班2人、24小時值班要求配齊人員。

□4.組織員工參加培訓,確保培訓合格、持證上崗,在緊急情況下能熟練操作設施設備。


八、日常管理機制

不健全

□1.單位未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養,并完整準確記錄。

□2.未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告。

□3.未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施。

隱患部位:                                

□1.落實日常檢查維修保養制度,每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,并如實制作檢測維保記錄,存檔備查。

□2.安排專人開展防火檢查巡查,及時發現火災隱患并妥善處置。(消防安全重點單位每日巡查,公眾聚集場所在營業期間每兩小時巡查,醫院、養老院、寄宿制學校、幼兒園加強夜間巡查)

□3.落實消防安全防范措施,及時消除整改火災隱患,確保消防安全。


九、宣傳教育培訓

不深入

□1.單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。

□2.員工不了解本場所火災危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生。

隱患部位:                                 

□1.加強消防安全培訓工作,開展示范性檢查,完善滅火和應急疏散預案并組織演練,確保突發情況下及時撲救初期火災,疏散在場群眾。

□2.定期組織員工進行消防安全培訓,加強新入職員工崗前培訓,使其了解本場所、本崗位火災危險性,掌握報警、撲救初期火災、自救逃生的知識和技能。


承諾事項

經自查,本學校(單位)(存在/不存在)以上第           項消防安全風險隱患。

 

我單位承諾:針對上述隱患將立即采取管控措施,并在            前,完成隱患整改。

 

消防安全責任人(法人):             (加蓋單位公章)

 

  間:                    









 

備注:1.承諾事項中由該學校(單位)消防安全責任人手寫簽名、填寫日期,并加蓋學校(單位)公章。

      2. 531前,各學校(單位)要完成自查自改,并將此表報送至甌海區教育局安全保衛科備案。

 

 

附件3:學校(單位)消防安全隱患排查整治情況匯總表


學校(單位)消防安全隱患排查整治情況匯總表

學校(單位):

自查項目

自查發現隱患數(個)

已整改數(個)

未整改數(個)

整改措施

整改時限

責任人

一、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾







二、防火分隔不到位







三、疏散通道、安全出口、消防車道不暢通







四、違規存放易燃易爆危險品







五、消防設施損壞停用







六、電動自行車違規停放充電







七、重點崗位人員責任不落實







八、日常管理機制不健全







九、宣傳教育培訓不深入







填表人:                                          審核人:                                                      

 

 

備注:各學校(單位)于每月18日前將報送區教育局校園安全科([email protected])。

 


Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 江苏体育彩票官方微信